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如何评价特朗普提出的美国未来可能重返TPP?

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个人感受有以下几点:

第一,特朗普的这一表态体现了特朗普任性做事风格。在竞选时,特朗普做了一些承诺,如今上台就要兑现,而不是详细权衡其中的得失。决意退出TPP就是如此,个人认为特朗普的退出决定并没有建立在充分论证与征求意见的基础上。

第二,特朗普的这一表态可能是借助于论坛展现一种柔和身段。特朗普上台后表现出来的“孤立、保守、自私”等倾向招致很多国家的批评,尤其是盟友国家。而达沃斯论坛是讨论合作的舞台,特朗普参加从某种角度讲是寻求合解的。

第三,特朗普确有回归TPP之心。特朗普是商人出身,如果他判定这一组织确实有益,特别是在按照美国的要求修改规则后,特朗普是有可能反悔的。尤其是美国的这一举动还有可能赢得盟友赞赏的情况下。

特朗普虽然在1月份的达沃斯会议上表达了考虑重返tpp的想法,但是到目前为止还仅仅是个表态,尚未有具体的行动和细节内容。而且特朗普给重返加了限定语,就是有条件、“符合美国的利益”。可以预计,高举反tpp大旗坐上总统宝座的特朗普,即使真的要重返tpp谈判,那也将是一份不同于奥巴马版、而是特朗普版开列条件的tpp。

特朗普的表态有可能是部分源于国内压力。特朗普的主要支持者,那些来自中西部美国中下层是最反感贸易协定的,一直叫嚣被墨西哥和亚洲抢走了工作岗位。但是,共和党的主要支持团体之一,美国的农业畜牧业协会、及工商产业界则是希望拥有tpp这样的机制的,他们也多次呼吁白宫重返tpp。

即使特朗普要重返tpp,那也一定是按照美国优先的规则来进行有利于美国业界内容的谈判。据外媒披露,美国产业界现在最担心的就是,除了美国之外的tpp11个国家已经就新版tpp达成初步协议,这样就意味着这个贸易圈将美国排除在外了。仅举一个例子,如果按此新协议,澳大利亚牛肉进入日本市场仅收取9%的关税,而美国对日牛肉贸易关税目前是38.5%,差距之大不言而喻,自然令美国相关业者忧心忡忡。

此外,今年面临中期选举的特朗普还重点关注的是7千亿美元的贸易逆差。如果重返tpp,这必将是美国要力压各国进行谈判的主题之一。

从日本等国的反应来看,他们倒是没有也不可能关闭与美国重新谈判的大门。安倍欢迎特朗普有关有意重返tpp的表态,说有必要听听美国怎么说。目前11个国家达成的新版协议,尽管是冻结了美国之前寻求的20多个条款的要求,但并没有彻底删除,这也是给美国和给自己都留着余地。

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